17-11-2017 20-11-2018

Начална дата Крайна дата

Забраната за износ на нефтопродукти от "Лукойл" не мина през бюджетната комисия засега

Намерението е със закон да се гарантира изплащането на данъчните вземания

Снимка: БТА

Забраната за износ на нефтопродукти от "Лукойл" не мина през бюджетната комисия засега

Намерението е със закон да се гарантира изплащането на данъчните вземания

12:02 | 6 декември 2022 | Редактор : Виктор Стефанов 49 4223 Снимка: БТА

Парламентарната Комисия по бюджет и финанси не прие на първо четене законопроект за контрол за прилагане на дерогацията за закупуването, вноса или трансфера на суров нефт, превозван по море, и на нефтопродукти с произход от Русия или изнесени от Русия, внесен от Мустафа Карадайъ и група народни представители, съобщи БТА.

Още по темата

Един от вносителите - Йордан Цонев, обясни, че между двете четения ще се наложи доработване на текстовете, тъй като трябва да са в унисон с влязлото в сила от 5 декември ембарго и дерогацията за внос на петрол по море до края на 2024 г.

На 30 ноември законопроектът мина на първо четене в енергийната комисия.

Какво предвижда законопроектът

Задължените лица декларират пред Агенция "Митници" вноса на суров петрол и нефтопродукти с произход Русия не по-късно от 7 дни преди осъществяването на вноса. Нефтопродуктите трябва да се придружават с документ, който да удостовери, че стоките са или не са произведени от суров петрол с произход от Русия или изнесен от Русия.

Предлага се режим за облагане, включително и за внасяне на задължителна временна солидарна вноска за генерираните свръхпечалби.

Забранява се износът за трети страни и за други страни членки на ЕС на суров петрол и нефтопродукти за периода на неговото действие - от 5 декември 2022 г. до 31 декември 2024 г. (когато изтича действието на дерогацията, предоставена на България.)

Предлага се режим на облагане по ДДС и акцизи, който да гарантира внасянето в бюджета на дължимите вноски в кратък срок, което да позволи финансирането на компенсации за високите цени на горивата. Предвидени са административно-наказателни разпоредби за недеклариране и невнасяне в срок на дължимите вноски.

Виж още Служебният кабинет одобри дерогацията за вноса на руски петрол, доставен по море, но ще разреши износ на нефтопродукти

Какви са реакциите на депутатите

Йордан Цонев каза, че във връзка с влязлото в сила вчера ембарго и дерогация, която е дадена на България за 2 години, целта на законопроекта е да се ограничи преработката на руския петрол, както и да се контролира неговият внос и преработка. Той припомни, че досега комбинатът "Лукойл-Нефтохим" е работил преди всичко на процесинг - преработва суров нефт и продуктите от преработката остават или в страната или за реекспорт. Според Цонев това има своите негативни последици за фиска на страната, тъй като по-голямата част от печалбата на рафинерията е извън България.

Виж още Кого ще застигне данъкът върху свръхпечалбите?

Една от основните задачи на този законопроект е да спре реекспорта, като започне да се облагат вземанията по отношение на ДДС и акцизите, изтъкна Цонев. Според него събитията вече изпреварват този законопроект, защото ембаргото върху руския петрол влезе в сила, а българското правителство е наложило забрани във връзка с реекспорта и е разрешило някои продукти да бъдат реекспортирани, защото те нямат реализация в страната и няма къде да бъдат складирани.

Цончо Ганев от ПГ на "Възраждане" опонира, че ако се приеме този законопроект, не е добре за България, защото са нужни над 500 млн. лева инвестиции в рафинерията и поне 6 месеца да се преработи цялата система, за да може да работи с друг тип петрол. "Основно оставаме без петрол и без работеща рафинерия", изтъкна той.

Венко Сабрутев от ПГ на "Продължаваме промяната" изтъкна, че законопроектът "лежи" на едно от големите постижения на кабинета "Петков" - договорената дерогация и България да има възможност да продължава да внася руски суров петрол и след 5 декември тази година. Относно забраната за износ, депутатът счита, че това е добро решение, за да може ценовото предимство на горивата, произведени от руски суров петрол, да остава тук в България.

Виж още Задръстване от петролни танкери в Турция

Мартин Димитров от ПГ на "Демократична България" каза, че ще подкрепи законопроекта на първо четене. Дали това точно е решението обаче ще се прецени на второ четене, когато ще може да се внесат необходимите корекции. Според него, ако се разреши износът на дизел и бензин, това ще доведе до поскъпване на цените, защото ще намалее предлагането на българския пазар.

Дерогацията на Европейския съюз е ясна, счита Румен Гечев от ПГ на "БСП за България". Той е категоричен, че ако на рафинерията в Бургас се забрани да изнася, тя няма как да не затвори. "Ако Русия спре танкерите през Черно море, тогава "Нефтохим" затваря, тъй като преносът на петрол с цистерни, с туби, или с шишета по литър и половина противоречи на здравия разум", изтъкна той.

Делян Добрев от ПГ на "ГЕРБ-СДС" заяви, че преди началото на войната в Украйна, "Лукойл-Нефтохим" е работил с 40 процента неруски петрол. Според него няма проблем сега рафинерията да работи с 50 на сто руски на 50 процента неруски.

Каква е реакцията на МФ

Служебният заместник-министър на финансите Людмила Петкова обясни, че дерогацията разрешава България да внася суров нефт и нефтопродукти от Русия, но само след произнасяне на компетентния орган - Министерският съвет. МС трябва да разреши дерогацията, тъй като по регламент тя не е автоматична. Провеждат се разговори с Европейската комисия и в момента нито една европейска държава няма забрана за износ. "Държавите, които внасят нефт по тръбопровод, нямат забрана", изтъкна зам.-министър Петкова. Даже тези държави, които имат проблем с внасянето на нефт по тръбопровод ЕК може да им разреши временна дерогация да внасят нефт по море.

Виж още Започна петролният натиск върху Русия и цената се вдигна: Какво може и какво не при наложения таван

По отношение на нефтопродуктите, произведени от руски петрол - за тези, които се внасят по тръбопровод, забраната влиза в сила от 5 февруари 2023 г. В момента ЕК обмисля в деветия пакет на санкциите какъв да бъде подходът по отношение на нефтопродуктите, произведени с руски петрол.

"Дизелът се забранява да се изнася от 5 март 2023 г., за да се гарантира потреблението в страната", коментира още зам.-министър Петкова.

Каква е реакцията на бизнеса

Светослав Бенчев от Българската петролна и газова асоциация коментира, че ако в този вид законопроектът се приеме, означава, че няма да има свръхпечалба, която да бъде обложена. Намаляването на работата на рафинерията със сигурност ще доведе до много по-малки приходи в бюджета. От другата страна това заплашва и дейността на рафинерията, изтъкна Бенчев.

Както стана известно кабинетът изчисли, че с режима на облагане на свръхпечалбите, заложен с промени в Закона за корпоративното подоходно облагане, ако "Лукойл" премести регистрациите на поделенията си, свързани търговски с България, и ги направи данъчно задължени лица в България, ще може да плати около 700 млн. лева данък идната година.

Виж още ЕС сложи "шапка" от $60 за руския петрол и му остави вратата отворена

По време на обсъждането в енергийната комисия в края на миналия месец служебният вицепремиер по икономическите политики и служебен министър на транспорта и съобщенията Христо Алексиев каза, че въвеждането на пълна забрана за износ на продукти с произход суров петрол от Русия ще има много сериозни и тежки последствия за гражданите, за бизнеса и всички потребители на петролни продукти.

На 2 декември служебният кабинет прие решение за дерогацията за вноса на руски петрол, като забрани износа и реекспорта на нефтопродукти, произведени от суров нефт, превозван по море с произход Русия след 5 март, с изключение на нефтопродукти, посочени в приложението към решението на Министерския съвет, както и в случаите на корабно зареждане. Засега не е ясно кои ще са тези продукти, които ще могат да се изнасят и след 5 март.

На 5 декември говорител на ЕК каза, че със София се провеждат разговори във връзка с отстъпките от санкциите, договорени за нашата страна и обявеното намерение на българското правителство да разреши продължаване на износа на преработен руски петрол до март догодина.

ИЗБРАНО