ЕК обяви плана си за процъфтяване на стоманодобива
Мерките си Брюксел насочва към осигуряване на конкурентоспособна и декарбонизирана металургия
Европейската комисия прие план за действие за поддържане и разширяване на европейския промишлен капацитет в стоманодобива и производството на метали и метални изделия като цяло. Намерението е със заложените мерки да секторът да се съхрани и да се засили неговата конкурентоспособност.
В европейската стоманодобивна индустрия разполага с приблизително 500 производствени обекта в 22 държави членки, допринася с около 80 милиарда евро за БВП на ЕС и поддържа повече от 2,6 милиона работни места.
В съобщение на Комисията се отбелязва, че европейската стоманодобивна промишленост е от водещо значение за европейската икономика, като осигурява суровини за критични сектори като автомобилостроенето, чистите технологии и отбраната. Силният стоманодобив и производството на метали като цяло в Европа са от решаващо значение за гарантиране на сигурността на ЕС в настоящия геополитически контекст и за изпълнение на "Плана за превъоръжаване на Европа/Готовността до 2030 г." ("ReArm Europe Plan/Readiness 2030"). В същото време този сектор е в критична повратна точка, оспорвана от високите разходи за енергия, нелоялната конкуренция в световен мащаб и необходимостта от инвестиции за намаляване на емисиите на парникови газове. Планът се изпълнява във време, когато нарушаващите пазара мерки, като непазарната подкрепа за световния свръхкапацитет и необоснованите мита върху стоманата и алуминия в ЕС, могат да окажат отрицателно въздействие върху нашата икономика, се казва в съобщението.
"Стоманодобивната промишленост винаги е била основен двигател за европейския просперитет. Следователно в Европа следва да продължи производството на чиста стомана от следващо поколение. Това означава, че трябва да помогнем на нашите производители на стомана, които са изправени пред силни насрещни ветрове на световния пазар. За да се гарантира, че те остават конкурентоспособни, трябва да намалим разходите за енергия и да им помогнем да въведат на пазара иновативни, нисковъглеродни технологии. С днешния план за действие предлагаме конкретни решения за процъфтяваща европейска стоманодобивна промишленост", коментира председателят на ЕК Урсула фон дер Лайен.
Планът за действие включва следните мерки:
- Осигуряване на достъпни и сигурни енергийни доставки за сектора. енергийните разходи представляват по-голям дял от производствените разходи за метали, отколкото за други сектори. Планът за действие насърчава използването на споразумения за закупуване на електроенергия и насърчава държавите членки да използват гъвкавостта на енергийното данъчно облагане и намалените мрежови тарифи, за да се облекчи нестабилността на цените на електроенергията. Планът насърчава по-бързия достъп до мрежата за енергоемките отрасли и подкрепя увеличеното използване на водород от възобновяеми източници и нисковъглероден водород в рамките на секторите.
- Предотвратяване на изместването на въглеродни емисии. Механизмът за корекция на въглеродните емисии на границите (Carbon Border Adjustment Mechanism - CBAM) трябва да гарантира еднакви условия на конкуренция. Той следва също така да гарантира, че отраслите извън ЕС няма да "изпратят "зелени" метали, за да изглеждат нисковъглеродни, като същевременно разчитат на енергийни източници с високи емисии. През второто тримесечие на тази година Комисията ще публикува съобщение относно начините за справяне с проблема с изместването на въглеродни емисии за стоки по механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, изнасяни от ЕС за трети държави. Освен това Комисията ще извърши преглед на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите с първо законодателно предложение до края на 2025 г. за разширяване на обхвата на механизма за корекция на въглеродните емисии на границите, така че да обхване някои продукти на основата на стомана и алуминий надолу по веригата, и ще включва допълнителни мерки срещу заобикалянето на мерките.
- Разширяване и защита на европейския промишлен капацитет. Глобалният свръхкапацитет е сериозна заплаха за рентабилността и конкурентоспособността на този сектор. ЕС вече предприе мерки за търговска защита срещу нелоялната конкуренция в областта на стоманата, алуминия и феросплавите, но ситуацията продължава да се влошава. Ето защо Комисията затяга настоящите гаранции за стоманодобива. Преди края на годината Комисията ще предложи нова дългосрочна мярка за поддържане на високоефективна защита на стоманодобивния сектор на ЕС, след като срокът на действие на настоящата защитна мярка изтече в средата на 2026 г. За да се предотврати заобикалянето на мерките за търговска защита от износителите, Комисията ще направи оценка и на въвеждането на "разтопеното и излято правило", за да се определи произходът на металните изделия.
- Насърчаване на кръговата икономика. Подобряването на рециклирането е от решаващо значение за намаляване на емисиите и потреблението на енергия в металургията. Комисията планира да определи цели за рециклираната стомана и алуминий в ключови сектори и да прецени дали повече продукти, като строителни материали и електроника, следва да имат изисквания за рециклиране или рециклирано съдържание. Освен това Комисията ще разгледа търговските мерки по отношение на металния скрап, който е жизненоважен ресурс за декарбонизираната стомана, за да се гарантира достатъчна наличност на скрап.
- Намаляване на риска от декарбонизация. С бъдещия Акт за ускоряване на декарбонизацията в промишлеността ( Industrial Decarbonisation Accelerator Act) ще бъдат въведени критерии за устойчивост на европейските продукти в обществените поръчки, за да се увеличи търсенето на нисковъглеродни метали, произведени в ЕС, като се създадат водещи пазари. Комисията ще отпусне 150 милиона евро чрез Изследователския фонд за въглища и стомана (Research Fund for Coal and Steel) през 2026—27 г., а допълнителни 600 милиона евро чрез "Хоризонт Европа" са предназначени за чистия промишлен пакт. Европейската комисия смята да набере до 100 милиарда евро чрез Банката за индустриална декарбонизация (Industrial Decarbonisation Bank), като използва Фонда за иновации и други източници, с пилотен търг в размер на 1 милиард евро през 2025 г., насочен към декарбонизация и електрифициране на ключови промишлени процеси.
- Защита на качествените работни места в промишлеността: Производството на стомана и други метали е от жизненоважно значение за икономиката на ЕС, като в сектора работят пряко и косвено близо 2,6 милиона души. Активните политики в областта на труда ще подкрепят развитието на умения и справедливия преход от работа. Европейската обсерватория за справедлив преход и пътната карта за качествени работни места, част от чистия промишлен пакт, ще наблюдават въздействието върху заетостта, като гарантират защитата на правата на работниците.