Растящи разходи и дефицити: Фискалният съвет критикува и новите бюджетите на НЗОК и ДОО
Съветът препоръчва да бъде премахната привилегията държавата да плаща осигуровките на служителите в публичния сектор
Фискалният съвет поддържа същите препоръки и изводи за новите варианти на бюджетите на Националната здравноосигурителна каса (НЗОК) и държавното обществено осигуряване (ДОО) за 2026 г., както и при предходните проектобюджети. Това става ясно от становища, представени пред бюджетната комисия на Народното събрание, която днес разглежда на първо четене и проекта за държавен бюджет за 2026 г.
Фискалният съвет отчита една основна новост в сравнение с първоначалния вариант на бюджета на НЗОК — отпадане на предвидените 260 млн. евро за повишаване на възнагражденията на младите лекари. Освен това е намалено финансирането за болнична помощ с около 40 млн. евро, пише БТА.
Въпреки тези промени, проектобюджетът на касата за 2026 г. продължава да следва линия на значителни увеличения във всички ключови разходи. За първи път заложените разходи надхвърлят 5 млрд. евро — исторически най-голям ръст според Фискалния съвет.
Секторът разполага с достатъчно финансов ресурс, но според съвета оптимизирането на разходването му е задължително, ако се очакват реални подобрения. Затова консултативният орган призовава за ускорени реформи в здравеопазването.
Съветът обръща внимание и на липсващи мерки за справяне с групата от близо 1,2 млн. неосигурени здравно лица, чието лечение се покрива от държавния бюджет — проблем, който продължава да натоварва системата.
Разходите за здравноосигурителни плащания за 2026 г. нарастват с 9-10% спрямо 2025 г., а общият номинален ръст на разходите е 15,02%.
В новия проект за бюджет на държавното обществено осигуряване Фискалният съвет отчита две основни промени: намаление на приходите от осигуровки с 500 млн. евро и увеличение на трансфера от централния бюджет за покриване на недостига. Съветът предупреждава, че този подход — покриване на растящите разходи чрез по-висок дефицит и допълнителен държавен дълг — е неустойчив в средносрочен план.
През 2026 г. разходите на социално-осигурителната система се увеличават с 1,253 млрд. евро спрямо предходната година, което е ръст от 9%. Така бюджетът на ДОО достига 27,7% от всички разходи в консолидираната фискална програма.
Разходите за пенсии бележат най-голямо увеличение — тенденция, която се запазва шеста поредна година. Според съвета това ускорено нарастване на социалните разходи изпреварва ръста на доходите на осигурените лица и води до системно "задъхване" на осигурителната система.
Фискалният съвет подкрепя увеличението с 15% на обезщетението за отглеждане на дете до 2-годишна възраст, тъй като то не е актуализирано от 2023 г. въпреки инфлацията. В същото време експертите критикуват липсата на промени в дневните обезщетения за безработица, което според тях ограничава правата на осигурените.
Съветът препоръчва и законодателни промени, с които да бъде премахната привилегията държавата да поема личните осигурителни вноски на държавните служители, полицаите и магистратите — практика, която според тях създава неравнопоставеност и допълнителна тежест за бюджета.