Данев: Смятат работодателите за злокобни
Периодично в публичното пространство избухва темата за наказателна отговорност на работодателите за укриване на осигуровки, пише в свой анализ изпълнителният председател на БСК Божидар Данев.
Последните 10 години народните избраници полагат последователно усилия да "произвеждат" престъпници, вместо да работят за подобряването на икономическата среда. А защо не предприемат още по-радикална мярка – всеки, който е решил да става работодател, първо да лежи "профилактично" три години в затвора, а след това да го пускат да упражнява дейността си?, иронизира той.
Ако целта е да произвеждаме престъпници не само от социално обременените или сгрешилите, но и от най-инициативните, от двигателите на прогреса в обществото, то това е правилната мярка, продължава Данев.
Той поставя въпроси към всички, които лансират тази идея: Защо никой не е направил внимателен анализ къде се бавят заплати и се укриват осигуровки – в кои отрасли, в кои региони, по размер на предприятията? Колко от забавените заплати и осигуровки са в пряка и косвена връзка с фактурираните и неразплатени, но изпълнени обществени поръчки, и забавените плащания по данъчни кредити? Защо усилията на държавата са насочени към това да наказва, а не да насърчава, да подобрява бизнес средата, да намалява корупцията, лобисткия и административен натиск? В икономическите процеси има три страни – работодатели, работници и администрация. Отговорността на тези участници, обаче, не е балансирано разпределена, припомня председателят на БСК.
Работодателят практически носи цялата тежест и целия риск от икономическата криза върху производството. Негова отговорност е да осигури средства за заплати и осигуровки. На него законодателят е вменил и всички задължения по отношение на данъчните и осигурителни плащания, които той прави включително от името на работника, изцяло в облекчение за фиска. В същото време, работниците имат ограничена имуществена отговорност, често граничеща с безотговорност, счита Данев.
Администрацията пък се отнася към задълженията си кампанийно, с нагласата на репресивен орган, а не на структура, призвана да подпомага ефективното развитие на икономиката. Включително с предложените изменения в НК работникът няма балансирана отговорност при укриване на социални плащания. Мотивацията за подобно решение, е, че той е в принуда да прави това укриване, поради опасността да загуби работното си място. Не се дискутира съществува ли принуда за работодателя да освободи 50, 100 или повече работници и/или да закрие бизнеса си? Защо в страната няма достатъчно работни места, за да може работникът без опасения да смени работното си място и да намери "по-добър" работодател? Следователно, основният проблем е липсата на работни места. А отново искаме да наказваме създателя на работни места, подчертава неколкратно Божидар Данев.
В българското законодателство има достатъчно норми за преследване укриването на данъчни и социални плащания. Изглежда, обаче, администрацията и войнстващият популизъм търсят нов инструмент за натиск и омраза, нов инструмент за укрепване тиранията на некомпетентността, категоричен е той и като експерт. Просперитетът на икономиката, в това число успешната битка със сивата икономика, не се постига с наказателни мерки, а преди всичко със създаването на подходяща бизнес среда, електронно правителство и балансирана отговорност на всички участници в обществено-икономическите процеси, с гарантирана сигурност за инвестициите, повтаря тезата си той. В тази ситуация, в тази среда, на бизнеса му остават три изхода: да закрие производството си и работните места, и да преструктурира активите си в депозити, т.е. да умъртви предприемчивостта си; да изнесе производството си извън страната и да лиши родната икономика от жизнеспособност; или... да попадне в затвора и "да стане човек", отново иронизира Данев.
Кога държавата ще осигури четвъртата, единствено правилна възможност за българския предприемач – да работи спокойно, да създава работни места и брутен продукт, да генерира растеж и просперитет на обществото? Не поставяйте забранителни знаци пред предприемчивостта – забраните раждат апатия или съпротива, заключава категорично Божидар Данев.