Това сочи доклад на независими експерти, изготвен по поръчка на международната организация, предаде Ройтерс. В доклада се посочва, че Пхенян е доставял въглища до пристанища в Русия, Китай, Южна Корея, Малайзия, Виетнам и други страни. Доставките са били извършвани главно с фалшиви документи, свидетелстващи, че въглищата са от Русия или Китай, а не Северна Корея.